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伊藤滋（1931～ / 都市計画家・都市防災家東京大学名誉教授）が阪神淡路震災後に日本の都市防災について国会で述べた名言から。[今週の防災格言605]

time 2019/07/29

『災害は、お金のある人のところは通り過ぎ、お金のない人のところを徹底的にいじめに入る。』

伊藤滋（1931～ / 都市計画家東京大学名誉教授）

格言は、阪神淡路震災後となる1995（平成7）年3月15日に開催の国会（衆議院・建設委員会）に参考人召致された際の発言から。

曰く―――。

《非常に大きい地震災害あるいは水害、全部自然災害が都市を襲ったときに共通している問題は、お金のある人のところは災害は通り過ぎます。お金のない人のところに徹底的に災害はいじめに入ります。これだけは御記憶いただきたい。そういう観点から都市を眺め、そういう観点から都市をよくするということをお考えいただきたい。》

阪神地域の災害をみてきた伊藤氏は、これからの町づくりへの意見として、以下の三つの点について言及している。

一つは、亡くなった人のうち九割が建物の倒壊による圧死者で、その三分の二以上はお年寄りと思われることから、

《日本の都市で地震のときに一番重要なのは、木造の住宅をつぶさないということ。・・・中略・・・古い木造の住宅が密集しているところ、そこに対しての徹底的な財政援助、これをやっていただきたい》
と述べ。

二つ目に、行政や政治、都市計画に関わる者たちに危機感をもって「敷地」というものに配慮をすることを述べている。

具体的には《小さい質の悪い住宅や商店建築をつくっていただきたくないということです。・・・中略・・・非常に質の悪い木造の建物が密集しているところで敷地の最小限規模を決めて、その一方で、所得の低い人にしわ寄せがいかないよう救済措置をする》。

三番目は《水をとにかく町の中に入れて備蓄する》こと。

《昔は市街地の中に堰というのがありまして、特に地方都市は、そこで御婦人の方々が大根なんかを洗っておられましたね。ああいうふうに町の中に水が流れていた。そういう町をもう一回復活していただく努力をしていただきたい。ですから、何でもかんでも都市を乾かしてしまうのではなくて、都市の表面を湿らせていく。水路を切り開くのもいいと思いますし、堰をつくるのもいいと思いますし、運河を入れるのもいいと思います》。

伊藤滋（いとうしげる）氏は、日本を代表する都市計画家・都市防災家の一人。

1931（昭和6）年8月20日、「チャタレイ夫人の恋人」の翻訳などで知られる無頼派作家・伊藤整（1905～1969）の長男として東京都杉並区に生まれる。
成蹊学園を経て、1955（昭和30）年、東京大学農学部林学科を卒業後、東京大学工学部建築学科に編入学。1957（昭和32）年建築学科を卒業すると東京大学大学院（修士・博士）へ進学。都市計画家の高山英華に師事。1962（昭和37）年、工学博士号を取得。大学院修了式では工学系研究科総代となった。
1963（昭和38）年より米国ボストンに留学し、帰国後の1965（昭和40）年東京大学工学部都市工学科助教授となり、1981（昭和56）年同教授。他に早稲田大学特命教授（2018年まで）、慶應義塾大学大学院客員教授（2001年まで）、東京大学名誉教授。
阪神淡路震災を契機として1995（平成7）年7月に政府の特別機関として新設された「地震調査研究推進本部」では、初代政策委員会委員長に就任され、現在に続く国の地震調査・研究体制の確立に多大な貢献をした。
NPO日本都市計画家協会会長、アジア防災センター・センター長、旧建設省都市計画中央審議会会長、阪神・淡路復興委員会委員、内閣官房都市再生戦略チーム座長、国土審議会、都市計画中央審議会委員、2030年東京都心市街地像研究会座長などを歴任。伊藤滋都市計画事務所主宰。
主な設計に、千里ニュータウン中央地区センター設計（1963年）、山形市都市基本計画（三浦記念賞受賞）（1967年）、浦安地区住宅地基本設計（1978年）など。
主な業績として、小泉純一郎内閣のときに都市再生特別措置法の成立に寄与、埼玉新都心計画、高蔵寺Newtown計画、吉祥寺中心市街地再開発計画、第5次全国総合開発（日本のグランドデザイン）などに携った。