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及川舜一が体験したカスリーン台風(1947年)・アイオン台風(1948年)の名言（1914～1999 / 岩手県一関市市町）[今週の防災格言404]

time 2015/09/14

『市民は次第に増加する川の水かさを見ながらも安心していた。』

及川舜一（1914～1999 / 岩手県一関市市町）

格言は一関市助役時代の寄稿『解放された水害の町（昭和54年6月23日記）』より。（全国防災協会編「語り継ぐ災害の体験（山海堂 1981年）」集録）

岩手県一関市は、毎年のように大雨による北上川の逆流（バックウォーターや尻取水（しざし）とも呼ばれる）に悩まされていた。ただ、それまで過去一関を襲った水害は、全て北上川の逆流によるもので、市内を流れる磐井川（いわいがわ / 北上川支流）が氾濫したことは一度もなかったという。
そのため、一関市の歴史的大災害は、「磐井川の増水」という住民たちも予想していなかった二度の台風による大洪水だった。昭和22（1947）年9月のカスリーン台風、翌昭和23（1948）年9月のアイオン台風による大水害である。岩手県では、二度にわたる大水害を教訓に、昭和25（1950）年に磐井川堤防復旧工事を完成させ、堤防には、早期の復興を願って、約2,000本の桜と梅が植えられた。今年（2015年）、更なる堤防改修事業に伴って、市街地の真ん中の堤防に残った桜並木28本が伐採されることになったという。

曰く―――。

その雨音は通常の会話が聞きとれないほどの激しさであった。だが、磐井川の水位は午後四時一・六メートル程度だったからこの激しい降雨の割にしては出水もあまりない状態であり、沿岸の市民はほとんど出水に対する危機感は持っていなかった。
しかし、あにはからんや、このころ上流流域では無数の地すべりや土砂崩壊が相次いで流れをせきとめ、そして決壊流失を繰り返して市内への襲来が刻一刻と迫っていたのであるが、情報伝達網が整っていない当時であっては知る由もなかった。くしくもこの日から丁度一ヵ年前、一関市はカザリン台風による洪水でほとんどの家屋が二階の中段までついた水害を受けたのである。
なんと偶然にも前年と同じ日の洪水だからといって、二度と繰り返すことは絶対にあり得ないことであり、北上川なら毎年のようにバックウォーターによる被害があったけれども磐井川では氾濫した前例もない、と市民は次第に増加する川の水かさを見ながらも安心していた。　《中略》　それでも市内を分断している磐井川の堤防はコンクリート護岸として立派に存在していたし、よもやこれを溢流（いつりゅう）するなどとは正に思いも寄らぬこと、まして山津波的出水には市民は対処することを知らなかったし、伝説にも聞いていない全く突然変異の現象であった。
市内上ノ橋、磐井橋の橋脚におびただしい流材が滞積し、流水をはばみ、当時川幅七〇メートル両岸コンクリート擁壁の戦前に施工されたきれいな護岸も一挙に壊滅してしまった。

昭和22（1947）年の夏は、東北地方で大雨の日が多かった。前線の南下に伴い7月22日〜24日まで連日の大雨が続き、北上川流域の穀倉地帯が冠水。7月29日〜8月3日には、東北でまたも大雨が続き、前回の大雨で被害を免れたところも冠水し、岩手県だけで死者10人、行方不明5人、家屋58棟が流失した。
そして、この2度の洪水の後にカスリーン台風が東北を襲う。風速は秒速20メートル程度と大したことはなかったが、東北地方を記録的大雨が襲った。岩手では、9月6日頃から秋雨前線による断続的な雨が降りはじめ、カスリーン台風が関東地方から東北に向け北上する14日〜15日に前線が活発化した。9月15日朝と午後に一時間雨量50ミリを超す猛烈な集中豪雨が奥羽山脈の東側を襲い、北上川上流の水位（北上川狐弾寺量水標）は17.58メートルを記録。なんと平時に比べ15.6メートルも増水している。上流の支川から集まった水で磐井川は急激な増水となり、なぎ倒された木材が濁流となって上ノ橋や磐井橋を押し流し、午後7時頃、ついに磐井川両岸の堤防が全て決壊し、住家131棟が流失、5千棟が水没し、100余人が亡くなった。

それから、ちょうど一年経た昭和23（1948）年9月16日。東北地方を襲ったアイオン台風の影響で、一関地方は一時間に50ミリを超す局地豪雨が二時間も降り続き、一関では日雨量245.6ミリを記録する。磐井川の水位は一時間で約5メートルも増水し、前年からの復旧工事が未着だった磐井川仮堤防を襲った。午後7時頃、堤防を越えた激流はまたたく間に市内に流れ込んだ。家屋流失817棟、半壊892棟、ガソリンスタンドから漏れたガソリンにローソクの火が引火した火災も発生し全焼15棟、死者・行方不明者453人を数えた。前年のカスリーン台風よりも雨量も水量も少なかったものの、前回の被害をはるかに上回る前代未聞の大惨事となった。
大災害の原因は、戦争により維持補修ができなかったことによる山林と河川の荒廃があったうえ、昭和22（1947）年7月から豪雨による増水が連続して発生していたことと言われている。

… … …

及川舜一（おいかわしゅんいち）は、土木技術者を経て、岩手県南の城下町である一関市（現合併前の初代一関市）の第10～12代市長を務めた人物。

大正3（1914）年2月14日生まれ。岩手県一関市幸町出身。
岩手県土木部の災害担当を経て、カスリーン台風直後の昭和22（1947）年11月に一関土木事務所長として赴任。
磐井川災害から一関市を復旧・復興するために心血を注ぎ、昼夜問わず東奔西走、全力でこれにあたった。当時、災害による復旧事業は原則として元通りに原形復旧するとされ、川幅の拡幅、堤防の規模、橋梁の強化など「改良」は法的に困難だったという。戦後一関に進駐していたアメリカ軍や、浅利三郎（一関出身の衆議院議員）、阿部時一（旧一関市長）、岩手県や河川局、建設省などと折衝しながら復興事業に取組み、見事な成果をあげた。昭和40（1965）年、小野寺喜得（おのでらきとく / 1911～1993）一関市長に招かれ一関市建設部長に着任。助役を経て、昭和58（1983）年より一関市長となった。以降も堤防・ダム建設など一関遊水池大規模治水事業を推し進め、生涯を通し、北上川と磐井川の河川改修に尽瘁し、平成11（1999）年3月11日85歳で死去。

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2024.07.26

災害対策が災害を呼ぶ利根川改修工事に見る例

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2024.07.26

利根川の洪水想定首都圏で死者4,500〜6,300人

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2024.07.26

小田原評定

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豪雨そして土砂災害。その犠牲者はいつも老人ホーム（土砂災害警戒区域）

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豪雨そして土砂災害。その犠牲者はいつも老人ホーム（土砂災害警戒区域）今からちょうど１年前の２００９年７月２１日、山口県防府市では大雨が続いていました。１時間に最大51mm、連続雨量で264mmという猛烈な大雨が降りました。昼頃、大規模な土砂崩れが起き、山口県防府市真尾にある特養老人ホーム「ライフケア高砂」にいたお年寄り７人が土砂に巻き込まれて亡くなりました。昨年（2009年7月19日〜21日）の中国・九州北部豪雨では、死者34人、重傷21人、軽傷38人という被害となりました。特に、山口県防府市の土砂災害...

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2024.07.26

松野友の随想「水害のない町造りを目標にかかげて」の名言（1912～2003 / 岐阜県穂...

https://shisokuyubi.com/bousai-kakugen/index-538

『またもや悪水に悩まされるという運命を背負うことになってしまった。』　松野友（1912～2003 / 元岐阜県本巣郡穂積町町長日本初の女性村長）　格言は「水害のない町造りを目標にかかげて」（出典：全国防災協会編「語り継ぐ災害の体験（山海堂 1981年）」集録）より。濃尾平野の一隅にある岐阜県西部の町、穂積町。東は長良川、西は揖斐川（いびがわ）に挟まれ、町内には一級河川が5本南へ流れ、町の南端でこれらが集合して長良川に流出するという河川下流の低湿地帯という立地にある。そのため、いったん集中豪雨に見舞われると...

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桑原幹根が伊勢湾台風災害直後の国会・災害地対策特別委員会で述べた名言（1895～1...

https://shisokuyubi.com/bousai-kakugen/index-514

『千年に一度の台風であったなら、千年間の一番最後の年に来たということも考えられる。したがって、次の千年目の初めとなる来年の台風期に、また同じような災害が伊勢湾に来ないとは誰も保証できない。』　桑原幹根（1895～1991 / 官僚・愛知県知事(6期) 愛知県名誉県民）　格言は、国会「災害地対策特別委員会」（昭和34(1959)年11月5日）答弁より。この年の9月の伊勢湾台風では「千年に一度」と言われた異常潮位により6ｍの高潮が発生し、伊勢湾内の堤防が破堤（護岸堤防19ヶ所が決壊、河川堤防で37ヶ所決壊）され、名古屋市だけ...

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2024.07.26

小川竹二が下越水害の時に遺した格言（新潟県豊栄市長）[今週の防災格言507]

~~https://shisokuyubi.com/bousai-kakugen/index-668~~

『過去の水害を忘れることなく、日頃から"心の備え"をしておくことがとても重要ではないでしょうか。』小川竹二（1937〜2014 / 元新潟県豊栄市長）格言は新潟県豊栄地区公民館（旧豊栄市中央公民館）前に設置されている看板「7.17水害浸水標」の裏面「忘れてはならない水害の記憶」より。曰く―――。《 1966（昭和41）年7月17日、下越地方は記録的な雨量にみまわれ、加治川などの堤防が切れ、流れ出た水は、南は福島潟、北は紫雲寺町付近の広い範囲に浸水しました。特に、阿賀野川から加治川にかけての地域におよそ一億立方...